Kas Põhja-Korea on osa ÜROst?
Põhja-Korea on ametlikult tuntud Korea Rahvavabariigina Ida-Aasias, mis moodustab Korea poolsaare põhjaosa. Põhja-Korea ja Lõuna-Korea kahe rahva vahel paikneb Korea Demilitariseeritud Tsoon (DMZ), kus mõlemad valitsused väidavad, et lähedal asuvad saared ja poolsaar on tervikuna õigustatud. Nii Põhja-Korea kui ka Lõuna-Korea on ÜRO liikmesriigid.
ÜRO liikmelisus
Maailmas on 193 suveräänset liikmesriiki, kes on ÜRO osa ja neil on üldkoosolekul võrdne esindatus. Üks nendest riikidest on Põhja-Korea pärast selle sisenemist organisatsiooni 17. septembril 1991. aastal. Sissepääs, mis sisaldas ka Lõuna-Korea, toimus üldkogu poolt resolutsiooni 46/1 alusel. Vastuvõtmine toimus pärast seda, kui mõlemad riigid otsustasid saata ÜROle ja pärast ÜRO Julgeolekunõukogu soovitust üldkogule.
Küsimus, kas Põhja-Korea peaks olema Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni osa, on see, mis takistab paljusid inimesi. Selle segaduse põhjus on see, et Põhja-Korea on riik, mis on tuntud inimõiguste kuritarvitamise ja rahvusvaheliste lepingute rikkumise kohta. Tegelikult usuvad mõned inimesed, et Põhja-Korea kujutab endast ohtu maailma rahule, sest see on pidevalt tuumarelvade vastu.
ÜRO harta
Üks argumentidest, mida on kasutatud Põhja-Korea kohaloleku selgitamiseks ÜROs, on ÜRO põhikirja sisu. Uued liikmed, kes soovivad liituda, hinnatakse harta II peatüki artiklis 4 määratletud kriteeriumide alusel. Esimene nõue on, et iga uus liige, kes soovib liituda, võib seda teha nii kaua, kui see on rahu armastav riik ja on valmis aktsepteerima kõiki hartas määratletud reegleid ja kohustusi. Lisaks peab rahvas olema suuteline täitma hartas määratletud kohustusi. Teiseks peab iga uus liikmesriik, kes soovib liituda, ÜRO Peaassamblee poolt vastu võtma pärast seda, kui ÜRO Julgeolekunõukogu on arutanud rahvuse sobivust ja esitanud assambleele soovituse.
Selleks, et Julgeolekunõukogu saaks täiskogule soovituse anda, peab viisteist viieteistkümnest liikmest hääletama jaatavalt. See soovitus jätkub, kui ükski alaline liikmesriik ei kasuta oma vetoõigust. Peaassambleel peab soovitatud riik pärast hääletamist saama kahekolmandikulise häälteenamuse, et rahvas saaks täielikult vastu võtta.
Põhja-Korea puhul kiitis ÜRO Julgeolekunõukogu heaks ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 702, mis soovitas ÜRO Peaassambleele nii Põhja- kui ka Lõuna-Korea. See resolutsioon kiideti heaks 8. augustil 1991. Pärast arutelu võttis ÜRO Peaassamblee samal aastal vastu resolutsiooni 46/1, mis nägi ette kahe riigi vastuvõtmist.
Tuumarelvad
ÜRO põhikirjas ei ole ühtegi viidet ega määrust liikmesriikide ja tuumarelvade kohta. ÜRO ei pidanud tuumarelvade reguleerimiseks sobivaks kuni tuumarelvade keelustamise lepingu kehtestamiseni 2017. aastal. Peamiselt mõistis ÜRO, et tuumajõudude ähvardav oht jõuab pöördepunkti, eriti pärast suhete tekkimist. Ameerika Ühendriigid ja Põhja-Korea muutsid hapu. Lepingu eesmärk oli tuumarelvade täielik tuumadesarmeerimine. Probleem tekkis siis, kui tuumarelvadega riigid nagu USA ja Venemaa ei väljendanud keeldu. Tegelikult olid mõlemad riigid oma opositsioonis väga selged. Üllatuslikult hääletas Põhja-Korea lepingu vastuvõtmise poolt.
Teise argumendina võib öelda, et ÜRO valis tuumarelvade äritegevuse juhtimisel arukalt. Seda väidet toetab asjaolu, et enamikul ÜRO alalistest liikmetest on tuumarelvad. Kui määrustes on öeldud, et tuumarelvade valdamine keelab rahvuse, peavad maailma kõige võimsamad riigid ÜROst lahkuma. Arvestades, et neil riikidel on praegu vetoõigus, on nende volituste võimalused väikesed. Põhja-Korea on läbi viinud vähem tuumakatsetusi võrreldes teiste globaalsete võimudega, nagu USA ja Venemaa. Tõepoolest, USA on teinud üle 1000 testi, samas kui Põhja-Korea on läbi viinud vähem kui kümme.
Veel üks oluline punkt, mida tuleb meeles pidada, on see, et tuumaenergiaalaseid katseid ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt selgesõnaliselt ebaseaduslik. Selle põhjuseks on peamiselt see, et tuumarelvi reguleeriva rahvusvahelise õiguse autorid on samad riigid, kellel on täna tuumarelvad. Lisaks sõltub nende testide seaduslikkuse küsimus paljudest teguritest, eriti nendest, mis on seotud testi keskkonnaga. Teatud lepingutes on keelud selged, kuid sisaldavad paljusid lünki.
Liikmesriigi väljasaatmine
Põhikirjas on ette nähtud liikmesuse eemaldamine. Põhikirjas on sätestatud, et ÜRO liikmest võib välja saata, kui see rikub harta suuniseid. Selleks peab Julgeolekunõukogu esitama üldnõukogule soovituse. Kuid eksperdid väidavad, et tõenäosus, et see juhtub Põhja-Koreaga, on äärmiselt ebatõenäoline, kuna seda pole kunagi varem ühelegi riigile juhtunud.
Teisest vaatenurgast oleks mõistlik, kui ÜRO eemaldaks Põhja-Korea. ÜRO on korduvalt välja kuulutanud, et inimõiguste kuritarvitamist Põhja-Koreas aktiivselt hukka mõista ja proovida. Neid jõupingutusi nähakse sellistes asjades nagu õiguste kuritarvitamise uurimise komisjonid. Nii ohtlik kui Põhja-Korea on, kui see ÜROst eemaldatakse, siis kaob igasugune dialoog teiste tuumariikidega ja maailm võib potentsiaalselt segadusse sattuda. Segadus tekiks, sest ainus võimalus, mis jäetakse Põhja-Korea poolt põhjustatud ohu neutraliseerimiseks, oleks sissetung, mis tooks kaasa suured inimohvrid ja hävitamise.
