Mis on hädaolukord?

Erakorraline seisukord on riikliku ohu või katastroofi ajal tehtud valitsuse deklaratsioon. See võimaldab valitsusel võtta erakorralisi volitusi. Paljudes riikides kuulutab valitsuse täitevvõim erakorralise seisukorra. Ohud, mis võivad põhjustada erakorralise seisukorra väljakuulutamist, hõlmavad relvastatud tegevust riigi vastu (nagu riigipöördumine), finantskriisi, epideemiaid, loodusõnnetusi või väliseid rünnakuid. Erakorralise seisukorra ajal on valitsusel kontroll oma kodanike elu üle tegevuste kaudu, mis võivad mõjutada selliseid tegevusi nagu kämpingute korraldamine, isikute evakueerimine, eraomandi otsimine ilma garanteerimata ja reisikeeld.

Erakorralise seisukorra rahvusvaheline õigus

Rahvusvahelise õiguse artiklis 4 on sätestatud kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti kaudu midagi, mida nimetatakse mittevabastatavateks õigusteks . Konventsioon on siduv kõigile ÜRO riikidele. Seetõttu peaksid riigid teavitama ÜROd erakorralisest olukorrast, selle põhjustest, alguskuupäevast ja erakorralise olukorra leevendamiseks võetavatest meetmetest. Teised rahvusvahelised organid, kus on sätted hädaolukordade kohta, hõlmavad Euroopa inimõiguste konventsiooni ja Ameerika inimõiguste konventsiooni. ÜRO soovitab teatud põhimõtteid siseriiklikes õigusaktides vastu võtta. Need põhimõtted on suunata riigi tegevust hädaolukordades. Nende põhimõtete hulgas on avalikkuse ja rahvusvaheliste organite deklaratsiooni edastamine ning rahvusvahelise õiguse täielik järgimine.

Hädaolukorra ja inimõiguste olukord

Erakorralise seisukorra ajal on inimõiguste kuritarvitamise tõenäosus suur. Kohalikud ja rahvusvahelised inimõiguste rühmad on siiski mingil juhul määratlenud põhiõigused, mida ei saa eristada. Sellised õigused hõlmavad õigust elule, piinamise ja orjuse vabadust ning õigust inimlikule kohtlemisele, mõtte-, südametunnistuse- ja usuvabadusele. Erakorralistes olukordades peaksid asjaomased osapooled vähemuste õigusi kaitsma. Riik peaks ka sellistes olukordades andma oma kodanikele humaanset kohtlemist.

Hädaolukorrad

Valitsusel on erakorralise seisukorra ajal teatud põhiseaduslikud volitused, mis hõlmavad avalike kokkutulekute keelamist, mittevastavusega mitteseotud isikutega seotud mittevastavuse seadusandluse koostamist, eraomandi konfiskeerimist ja hävitamist, eraruumide otsingut ilma eelneva loata ja isikute evakueerimine.

Hädaolukorra kuritarvitamine

Hädaolukordade leevendamisega seotud osapoolte hädaolukorra kuritarvitamine on hädaolukordades suur. Sel põhjusel on valitsuse ja väliste organite roll, et ametnikud ei saaks neid volitusi kuritarvitada. Seadusandjal on volitused korrapäraste ajavahemike järel erakorralise olukorra läbivaatamiseks, et tagada õigusliku raamistiku rikkumine. Kohtusüsteem peaks tagama kõigi isikute õiglase kohtumõistmise peale erakorralise seisukorra väljakuulutamise seaduslikkuse hindamise. Riik peaks tegema oma kodanikega koostööd kriisi ajal riigis valitsevate probleemide lahendamisel. Rahvusvahelisel üldsusel on kohustus töötada oma seaduslike piiride piires, et aidata riigil kriitiliste tingimustega tegelemisel, tagades samas põhiõiguste ja -vabaduste austamise.

Hiljutised hädaolukordad

Mõned hiljutised sündmused eri riikides on põhjustanud erakorralise seisukorra väljakuulutamise. Louisiana kuulutas erakorralise seisukorra 17. veebruaril 2017 pärast New Orleansi ida pool asuvat tornaado. 2015. aasta novembri Pariisi rünnakute tulemusel kuulutati välja erakorraline seisukord Prantsusmaal.