Mis on loendus?

Rahvaloendus on ametlik protsess, mis käsitleb teatud elanikkonna kohta teabe kogumist, salvestamist ja analüüsimist. Küsitlus viiakse läbi süstemaatiliselt teatud aja jooksul ja määratletud territooriumil. Loendusi võib teha inimeste või loomade populatsiooni kohta. Loendamisprotsessi saab läbi viia perioodiliselt.

Loenduse tähtsus

Loenduse statistika kehtestab sihtgrupi numbrilise profiili, pakkudes seega demograafilist, sotsiaalset ja majanduslikku teavet. Rahvaloenduse andmed võivad aidata rahvastikutihedust, tööjõu kättesaadavust ja tööhõivevõimalusi. Statistika aitab valitsusel pakkuda selliseid teenuseid nagu tervishoid, haridussüsteem ja muu infrastruktuur. Kuna valitsus saab kodanikelt tulu, aitab rahvaloendus teada saada maksukohustuslaste arvu. Järelikult jaotatakse rahvuslikud tulud õiglaselt. Loenduse läbiviimine on ülimalt oluline, et tagada iga kogukonna õige esindatus valitsuses.

Loenduse ajalugu

Sõna loendus saadi ladinakeelsest sõnast „censere”, mis tähendab hinnangu andmist. Vana Rooma harjutati Rooma impeeriumi haldamisel juba 6. sajandil eKr. Iga viie aasta tagant arvestati kodanikke numbrite, omaduste, ülesannete ja privileegide alusel. Hiinal ja Indial on üks maailma varaseim säilinud loendustulemusi. Mõlema riigi rahvaloenduse andmed on vastavalt AD 2 ja 300 BCE. Egiptuses tehti esimene rahvaloendus hilja keskel. Herodotose sõnul pidi iga elanik vaaraole teatama oma elukohast ja sissetulekust.

Vana-Kreekas viidi rahvaloendus läbi kõikides linnades. Vana-Iisraelis mainitakse loendust Piiblis Exodus 30: 11-16 raamatus, kus Iisraeli käskudelt maksti Tabernaakli hooldamise eest elaniku kohta maksu. Piibli raamatute raamat sai nimeks israellaste loendamise järel. Uus Testament seob Jeesuse sünni loenduse sündmusega. Teised dokumenteeritud loendustegevusega impeeriumid on Hispaania impeerium, mis toimus ajavahemikus 1579–1585, Inca impeerium 15. sajandil ja keskaegse Euroopa rahvaloendus 1086. aastal Inglismaa 1. William poolt maa maksustamisel.

Kaasaegne loendus kogu maailmas

Rahvaloenduse protsess on tehnoloogia arengusse oluliselt arenenud. Täpsuse suurendamiseks lisatakse kaasaegsed vidinad, nagu arvutid ja mobiiltelefonid.

Ameerika Ühendriikide põhiseadus ja föderaalne seadus lubavad rahvaloendust läbi viia iga kümne aasta tagant. Tulemused võimaldavad USA valitsusel jagada õige arv liikmeid esindajatekojale. Loenduse statistika võimaldab föderaalse rahastamise nõuetekohast jaotamist majandus- ja sotsiaalprogrammidele. Esimene USA rahvaloendus viidi läbi 1790. aastal föderaalametnike poolt. 19. sajandist kuni 1940. aastani toimus loendamine poliitiliste piirkondade kaudu. Iga kogudus pidi oma loendust läbi viima. Alates 1950. aastast saadeti rahvaloenduse vormid kõigile Ameerika Ühendriikide postkontoriga elavatele inimestele posti teel. Selle eesmärk oli suurendada pädevust ja täpsust. Hiljem võeti kasutusele arvutitehnoloogia.

Seaduse kohaselt tuleks iga loenduse üksikud andmed 72 aasta jooksul pitseerida. Seetõttu olid 2. aprillil 2012 avalikkusele avaldatud andmed 1940. aasta rahvaloenduse. Sõltumatu loenduse võib läbi viia USA eri riigid. Massachusetts korraldas rahvaloenduse viie aasta jooksul kuni 1985. aastani. USA 2010. aasta rahvaloendus näitas, et riigis on umbes 308 miljonit inimest.